Доверие и регулирование: модель Кыргызстана

Расширенная модель Агьона, Алгана, Каюка и Шлейфера (2010), откалиброванная по данным Кыргызстана. Выберите сценарий или настройте решения слева. Справа появится заключение простым языком: к чему приведёт выбор, почему, насколько вывод надёжен и что отслеживать. Модель иллюстративная: она показывает направления и пороги, а не точный прогноз.

Доверие в 2031 г.
–
через 5 лет
Доверие в 2036 г.
–
через 10 лет
Честных станет большинство
–
год
Надёжность вывода
–
доля из 300 прогонов с другими допущениями

Расстояние до порога доверия

Заключение по сценарию

Траектория 2026–2086

доверие, % (левая шкала) разброс доверия, 80% прогонов разрешений (правая шкала) порог доверия сценарий сравнения

Карта исходов

приходит к довериюостаётся в зарегулированности● старт сегодня

Каждая клетка — другое стартовое сочетание доверия и числа разрешений при выбранных решениях, включая мораторий и сроки реформ. Чёрная линия — граница между исходами. Наведите курсор, чтобы увидеть исход для точки.

Сколько нужно, чтобы сценарий сработал

Каждая строка меняет только один рычаг, остальные остаются как в ваших настройках. Сработал — значит, к 2086 г. честных больше половины. Оценка реалистичности ориентировочная.

РычагСейчасНужноЧто это значитРеалистичность

Сравнение сценариев

Нажмите на строку, чтобы загрузить сценарий.

СценарийДоверие 2031Доверие 2036Большинство честныхРазрешений 2036Надёжность

Как устроена модель

Объяснение простым языком

Две силы тянут общество в разные стороны. Когда люди мало доверяют друг другу, они просят государство ввести больше правил и разрешений. Но каждое правило в руках нечестного чиновника становится поводом для незаконного заработка: за выдачу разрешения можно потребовать взятку. Чем больше правил и чем больше коррупции, тем выгоднее обходить закон, а не соблюдать его. Нечестных становится больше, доверие падает, и правил требуют ещё больше. Это ловушка «мало доверия, много правил».

Обратный круг тоже возможен. Если честных людей достаточно много, честность приносит репутацию и выгоду от сотрудничества. Спрос на контроль падает, правил становится меньше, поводов для взяток тоже, и доверие растёт дальше.

Порог доверия разделяет эти два круга. Ниже порога общество само скатывается в ловушку, выше — само выходит к доверию. Реформы работают двумя путями: опускают порог (антикоррупция, автоматизация, сильные суды) или удерживают правила низкими, пока доверие не перейдёт порог (мораторий).

Правила легко ввести и трудно отменить (эффект храповика). Храповик — механизм, который крутится только в одну сторону, как трещотка гаечного ключа. С правилами так же: новые вводятся быстро (за год закрывается 30% разрыва со спросом), а отменяются медленно (3% в год). Поэтому разовое сокращение разрешений без защиты быстро отыгрывается назад.

Защита от отката — мораторий. Чтобы реформа не откатилась, нужен свой защитный механизм: запрет на новые разрешения на несколько лет. Он даёт доверию время перейти порог, после которого спрос на новые правила сам падает.

Надёжность. Часть параметров — допущения. Модель 300 раз пересчитывает сценарий, случайно меняя наказание и выгоду от честной репутации (±25%), незаконный доход чиновника с одного правила (±15%), исполнение законов (±0,03), скорости введения и отмены правил (±50%) и стартовое доверие (ошибка опроса около 1 п.п.). Надёжность — доля прогонов, в которых сценарий сработал.

q = K / (K + R·(1−α)) шанс, что нарушение выявят и накажут c = (1−α)·(1−m) доля коррумпированных чиновников, m = ИВК/100 (индекс восприятия коррупции) g = (1 − 0,5·EGDI)·(1 − w) незаконный доход с одного правила, w — доля автовыдачи Δ = R·[c·g − q·(1−c)·F] − s·α выгода нечестного поведения над честным α(t+1) = α − (α−0,05)·(0,95−α)·Δ честных становится больше, если Δ < 0 R → 1−α: вверх на 30% разрыва в год, вниз на 3% (правила легко ввести, трудно отменить); при моратории R не растёт m, K, w идут к целевым значениям линейно за выбранный срок реформ

Откуда взяты стартовые числа

ПараметрЗначениеИсточник и перевод в модель
α, доверие11,8%World Values Survey, волна 7 (2019–2020): 11,8% ответили «большинству людей можно доверять» (16,7% в 2003 г.). Замер сделан до гильотины. Выборка около 1200 человек, ошибка около ±2 п.п.
m, честность аппарата26Индекс восприятия коррупции Transparency International 2025: 26 из 100 (142-е место). m = ИВК/100.
K, исполнение законов0,45World Justice Project Rule of Law Index 2024: 0,45 (101-е место).
R, объём регулирования905 → 496Разрешительных документов было 905, после «регуляторной гильотины» 2025 г. осталось 496. R = число/1000. Все разрешения считаются равнозначными, хотя отменены могли быть самые малозначимые; тогда эффект гильотины завышен.
g, незаконный доход с одного правила0,63g = (1 − 0,5·EGDI)·(1 − w). Индекс электронного правительства ООН 2024: 0,7316. Сам по себе EGDI почти не даёт рычага: для перелома его пришлось бы поднять до 1,0. Поэтому добавлен измеримый рычаг w — доля разрешений, которые выдаются автоматически, без контакта с чиновником. Старт w = 0% — допущение.
F, s, γ, скорости введения и отмены правил2; 0,6; 1; 30%/3%Допущения, а не данные. Их разброс учтён в оценке надёжности.

Источники: WVS-7 Кыргызстан, CPI 2025, WJP 2024, Economist.kg о гильотине, UN EGDI 2024, Aghion et al., NBER WP 14648.